Changements dans l’insertion professionnelle dans le canton de Berne

Le système cantonal des programmes d’occupation et d’insertion proposés dans le cadre de l’aide sociale (POIAS) est en cours de développement dans le cadre du projet « Changements dans l’insertion professionnelle ». Pour la Direction de la santé, des affaires sociales et de l’intégration (DSSI), il s’agit de continuer à garantir une offre efficace et adaptée aux besoins des bénéficiaires de l’aide sociale dans le canton de Berne.

Le développement du système des POIAS s’appuie sur quatre objectifs centraux :

• Mesures à impact élevé : le système garantit que les offres disponibles sont adaptées à différents groupes cibles. Les mesures qui se révèlent les plus efficaces en termes d’insertion professionnelle et sociale sont mises en œuvre de manière ciblée.
• Utilisation efficace des ressources : les ressources financières et humaines sont déployées de manière économique et axée sur les résultats. Le développement du système des POIAS n’engendre pas de coûts supplémentaires.
• Égalité de traitement et conditions propices au marché pour les prestataires POIAS : les exigences en matière de prestations ainsi que la rémunération sont réglées de manière transparente. Il s’agit de garantir que les prestataires respectent tous les mêmes conditions, et que l’offre disponible soit suffisamment étendue et opérante.
• Pilotage simple et efficace : le système permet un pilotage clair, compréhensible et efficace, et fait l’objet d’une surveillance par le canton.

La phase de conception du projet ayant été validée en juin 2025, les travaux visant à développer la nouvelle solution sur le plan technique sont en cours, et la procédure d’adjudication est en préparation. Un groupe de travail réunissant des acteurs d’horizons divers accompagne ce processus. Il se compose de représentantes et représentants de la BKSE, de l’ACB, de l’association VAB et d’autres parties prenantes.

L’avis préalable précisant les points clés du marché a été publié fin mars sur simap.ch :

Le calendrier suivant a été défini pour la mise en œuvre du projet :

Fruit d’une collaboration avec l’entreprise d’audit et de conseil PwC, les réflexions portant sur une rétribution basée sur les résultats sont documentées dans le rapport et dans l’outil de modélisation :

Selon le cabinet Kellerhals Carrard, chargé d’un avis de droit par la DSSI, les prestations des POIAS sont soumises au droit des marchés publics, ce qui signifie qu’en raison de l’important volume financier qu’elles représentent, elles doivent faire l’objet d’un appel d’offres ouvert.