Le nombre de personnes relevant du domaine de l’asile arrivant dans le canton de Berne a plus que triplé ces deux derniers mois et frôle la centaine par semaine. Au cours des deux à trois mois qui viennent, le canton mettra à disposition jusqu’à 1000 places supplémentaires pour accueillir des migrantes et des migrants. Il faudra toutefois du temps pour ouvrir de nouvelles structures d’hébergement et recruter le personnel requis. D’ici là, le canton n’a d’autre choix que de permettre une affectation mixte de certaines de ses infrastructures pour pouvoir offrir suffisamment de solutions d’hébergement.
C’est pourquoi, à compter de début décembre, des personnes requérant l’asile venues de divers pays seront également hébergées dans les logements temporaires du Viererfeld, jusqu’à présent occupés uniquement par des personnes ayant fui l’Ukraine. Ces dernières semaines, la Direction de la santé, des affaires sociales et de l’intégration (DSSI) a fait le nécessaire pour permettre l’utilisation de toute l’infrastructure du site du Viererfeld. Son affectation mixte a été convenue avec l’Office des affaires sociales de la Ville de Berne et le Conseil municipal de la Ville de Berne en a été informé lors de sa séance du 30 novembre 2022. Le Service d’aide sociale en matière d’asile de la Ville de Berne est un partenaire régional du canton dans le domaine de l’asile. La Ville de Berne a délégué à l’Armée du Salut l’exploitation du complexe du Viererfeld. L’hébergement dans des unités d’habitation séparées et l’adaptation du dispositif de sécurité opérationnel garantissent la sécurité de ses occupantes et occupants et la bonne cohabitation entre les personnes en fuite et celles arrivées dans le domaine de l’asile.
La Suisse connaît une évolution migratoire saisonnière atypique, à l’instar de tous les pays européens. Le nombre d’arrivées de personnes requérant l’asile en Suisse demeure très élevé à l’heure actuelle. Le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) ne prévoit pas d’accalmie dans l’immédiat et le nombre d’arrivées enregistrées en novembre pourrait même dépasser celui du mois précédent.
Les centres fédéraux pour requérants d’asile étant débordés, le SEM anticipe le transfert des personnes requérant l’asile aux cantons depuis le 1er novembre 2022 : leur attribution intervient désormais peu de temps après leur arrivée en Suisse, sans attendre l’achèvement de leur procédure d’asile.
Le canton de Berne compte 17 hébergements collectifs où sont hébergés 1200 migrants et migrantes (état au 30 novembre 2022). En outre, près de 1000 personnes ayant fui l’Ukraine sont accueillies dans des structures d’hébergement collectif, 2250 en famille d’accueil et 3950 dans des logements individuels. Les logements du Viererfeld à Berne et de l’Uferweg à Berthoud pourront faire l’objet d’une occupation mixte et le site des Champs-de-Boujean à Bienne restera mobilisable comme site de réserve.